• HET NJi WERKT AAN DE KWALITEIT
  • VAN DE JEUGDSECTOR
Slachtoffers loverboys

Beleid en ontwikkelingen

Commissie Azough

Begin 2014 is door jeugdzorgorganisaties aangesloten bij Jeugdzorg Nederland de Commissie 'Aanpak meisjesslachtoffers loverboys/mensenhandel in de zorg voor jeugd' ingesteld. Dit kwam voort uit bezorgdheid over de bestaande aanpak van loverboy- en mensenhandelproblematiek en het groeiende aantal slachtoffers. Volgens de jeugdzorg ontbrak het aan een integrale ketenaanpak voor slachtoffers van mensenhandel.

Actieplan en aanpak slachtoffers in de zorg voor jeugd (2014 - 2015)

De Commissie stelde onder onafhankelijk voorzitterschap van Naima Azough een actieplan op om de effectiviteit van de bestaande aanpak te verbeteren.

Als vervolg op het actieplan zijn diverse praktische handreikingen ontwikkeld. Deze helpen jeugdhulpprofessionals bij het aanpakken van problemen rond loverboys en mensenhandel. Lees meer over de handreiking voor signalering, melding en registratie of samenwerking met politie en justitie, of bekijk het overzicht van hulpmiddelen.

Bekijk het videoverslag van de bijeenkomst op 5 november 2015 waar de handreikingen werden gepresenteerd.

Verbetertraject slachtoffers met een lichte verstandelijke beperking (lvb) of psychische problematiek (ggz) (2016-2017)

Het Landelijk Kenniscentrum LVB werkt in samenwerking met het Kenniscentrum Kinder- en Jeugdpsychiatrie, Vereniging Gehandicaptenzorg Nederland, GGZ Nederland en de Vereniging Orthopedagogische Behandelcentra (VOBC) aan het verbeteren van de aanpak voor slachtoffers van loverboys en mensenhandel met een lichte verstandelijke beperking (LVB) of psychische problematiek (GGZ). Het is een vervolg op de resultaten van de commissie Azough uit 2014 en 2015. De daarbij ontwikkelde handreikingen worden aangevuld met specifieke aanbevelingen voor LVB en GGZ en/of er worden aanvullende instrumenten ontwikkeld.

Onderzoeken en inventarisaties

Onderzoek Jongensslachtoffers (2016-2017)

Over de aard en omvang van minderjarige jongens die slachtoffer zijn van loverboys/ binnenlandse mensenhandel is nog weinig bekend. Regioplan en Shop Den Haag doen in opdracht van VWS onderzoek naar jongensslachtoffers van binnenlandse mensenhandel. Het doel van het onderzoek is om meer inzicht te krijgen in het fenomeen van slachtofferschap onder jongens (waaronder mogelijke vindplaatsen, vormen van contactlegging en de modus operandi bij het werven en uitbuiten van jongens), en wat dit betekent voor mogelijkheden voor signalering, zorg en begeleiding. Meer informatie vindt u op de website van Regioplan.

Preventie-inventarisatie (2016-2017)

Naast initiatieven vanuit het Rijk, zijn er ook veel lokale en particuliere producten ontwikkeld op het gebied van preventie. Hierdoor is er een groot en divers aanbod aan preventiemateriaal ontstaan wat het voor jongeren, ouders en scholen soms lastig maakt om te bepalen welk materiaal het meest geschikt is. Daarom voert het ministerie van Veiligheid en Justitie een quickscan uit naar deze diverse materialen. Bij de quickscan is advies ingewonnen over hoe de verschillende doelgroepen het best bereikt kunnen worden. In de quickscan is ook bekeken of er nog specifiek preventiemateriaal ontbreekt voor relevante doelgroepen.

Aanpak slachtoffers loverboys en mensenhandel binnen gemeenten en wijkteams (2016-2017)

Uit meerdere onderzoeken en casuïstiek blijkt dat deze problematiek zich niet beperkt tot de randstad of (middel)grote steden. In opdracht van VWS en VNG voert het NJi een ontwikkeltraject uit waarin we nagaan hoe gemeenten de aanpak voor deze slachtoffers hebben georganiseerd en in hun beleid hebben geborgd, wat hierbij de rol van wijkteams is en wat er nodig is om de aanpak verder vorm te geven.  Hierbij wordt ook na gegaan hoe de handreikingen die door de commissie Azough zijn ontwikkeld, benut kunnen worden. Ook zal binnen dit dossier aandacht komen voor de aanpak voor gemeenten. Het project wordt in april 2017 afgerond.

Internationale expertmeeting (2017)

Op verzoek van het Ministerie van VWS organiseert het NJi een internationale expertmeeting over de hulp aan slachtoffers van loverboys. Presentatie van inspirerende buitenlandse aanpakken, uitwisseling tussen behandelprogramma’s in Nederland en leren van elkaar staan hier centraal. De expertmeeting vindt plaats op 7 april 2017.

Update barrièremodel CCV (2016-2017)

Het Ministerie van Veiligheid en Justitie heeft het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (het CCV) gevraagd om het barrièremodel loverboys te actualiseren. Een barrièremodel is een middel om te bepalen welke barrières de ketenpartners kunnen opwerpen tegen loverboys. Het gehele criminele proces van de loverboy wordt in kaart gebracht en per onderdeel wordt gekeken wie een mogelijkheid heeft om in te grijpen. Het CCV is gevraagd om 3 modellen te maken:

  • een 'algemeen' model
  • een model waarbij slachtoffers met een licht verstandelijk beperking (LVB) centraal staan
  • een model waarbij slachtoffers met een Islamitische achtergrond centraal staan

Deze modellen moeten meer inzicht bieden in welke partijen betrokken zijn bij de bescherming van slachtoffers, welke interventie kunnen worden gebruikt om de bescherming te verbeteren of te voorkomen dat slachtoffers in handen vallen van loverboys.

Doorontwikkeling behandelaanbod slachtoffer loverboys (2015-2016)

In het kader van het programma 'Effectief werken in de jeugdsector' van ZonMw zijn behandelmethoden voor slachtoffers van loverboys en mensenhandel doorontwikkeld, theoretische onderbouwd en beschreven. Dit om veelbelovende methoden voor opvang en behandeling van slachtoffers van loverboys boven tafel te krijgen. Het Nederlands Jeugdinstituut ondersteunde zes instellingen om de (expliciete en impliciete) kennis over hun zorgprogramma op een systematische manier te beschrijven en te onderbouwen. Deze instellingen zijn De Hoenderloo Groep, Kompaan en de Bocht, Parlan, De Koppeling, Spirit en Intermetzo. Het traject bestond uit training, advies en onderlinge uitwisseling.

Het project heeft veel opgeleverd. Zo is er meer aandacht voor trauma gekomen tijdens de behandeling bij sommige instellingen, en is er meer zicht op de precieze doelgroep die de instellingen bedienen. De eindnotitie Behandelaanbod slachtoffers van loverboys en mensenhandel beschrijft de werkwijze en de opbrengsten van het project en geeft een samenvatting van de zes behandelprogramma's en hun overeenkomsten en verschillen.

Vragen?

Josine Holdorp is contactpersoon.

NJi gebruikt cookies om het gebruik van de website te analyseren en het gebruiksgemak te verbeteren. Lees meer over cookies.